उत्तर प्रदेश में मानव संसाधन और कौशल विकास

मूल अवधारणाएँ: जनसंख्या से कुशल कार्यबल तक

मानव संसाधन किसी क्षेत्र के वे लोग हैं जिन्हें उत्पादक कार्य के स्रोत के रूप में देखा जाता है। उनका मूल्य स्वास्थ्य, शिक्षा और कौशल पर निर्भर करता है। कौशल विकास वह संगठित प्रयास है जो नियोक्ताओं की आवश्यकता के अनुरूप प्रशिक्षण देकर इस मूल्य को बढ़ाता है।

इस विचार की तीन परतें हैं। पहली है पहुँच: युवा को प्रशिक्षण प्रदाता तक पहुँचने में सक्षम होना चाहिए। दूसरी है गुणवत्ता: पाठ्यक्रम वही सिखाए जो नौकरी में चाहिए और वह मान्यता प्राप्त प्रमाणपत्र तक पहुँचाए। तीसरी है नियोजन: प्रमाणित कामगार को नियोक्ता मिल सके।

1. शिक्षा और स्वास्थ्य का आधार ↓
2. संस्थान में प्रशिक्षण ↓
3. मूल्यांकन और प्रमाणपत्र ↓
4. रोज़गार का मिलान ↓
5. रोज़गार या स्वरोज़गार

हर चरण अलग से विफल हो सकता है। कोई विद्यार्थी बिना प्रमाणपत्र के पाठ्यक्रम पूरा कर सकता है, या प्रमाणपत्र होने पर भी उसे रिक्ति न मिले। इसीलिए राज्य प्रशिक्षण और रोज़गार सेवाओं, दोनों के माध्यम से कार्य करता है।

• प्रशिक्षण कौशल की आपूर्ति बढ़ाता है।
• रोज़गार सेवाएँ उस आपूर्ति को माँग से जोड़ती हैं।
• आजीवन अधिगम नौकरियाँ बदलने पर कौशल को अद्यतन रखता है।

मानव पूँजी तब बढ़ती है जब तीन व्यवस्थाएँ साथ काम करती हैं: बुनियादी शिक्षा देने वाले विद्यालय और महाविद्यालय, लोगों को काम के योग्य रखने वाली स्वास्थ्य सेवाएँ, और रोज़गार कौशल बनाने वाले प्रशिक्षण प्रदाता। इनमें से किसी एक की कमज़ोरी दूसरों को सीमित करती है, इसलिए कौशल को अलग विषय मानने वाले उत्तर कम अंक पाते हैं।

नियोजित विकास का अर्थ है इन परतों के लिए पहले से लक्ष्य तय करना और उन्हें एजेंसियाँ तथा बजट देना। इसके बाद लोक कल्याणकारी योजनाएँ लक्षित समूहों तक लाभ पहुँचाती हैं। उत्तर में यह तर्क दिखाइए: योजना, योजना का क्रियान्वयन, वितरण, परिणाम।

राज्य के नज़रिये से इस कार्य के दो पक्ष हैं: आपूर्ति पक्ष और माँग पक्ष। आपूर्ति पक्ष में प्रशिक्षण प्रदाता, पाठ्यक्रम और प्रमाणपत्र आते हैं। माँग पक्ष में वे नियोक्ता हैं जिन्हें कामगार चाहिए। नौकरियाँ सूचीबद्ध करने और रोज़गार चाहने वालों का पंजीकरण करने वाला पोर्टल दोनों के बीच स्थित होता है और दोनों की खोज की लागत घटाता है। सीखने के डिजिटल मंच इस पहुँच को उन लोगों तक बढ़ाते हैं जो कक्षा में नहीं आ सकते, जिससे दूरदराज़ के क्षेत्रों के लोगों और पहले से काम कर रहे उन लोगों को मदद मिलती है जो और सीखना चाहते हैं।

परीक्षा के उत्तर में परिणामों की भाषा रखिए: पहुँच, गुणवत्ता, नियोजन और समावेशन। ये चार शब्द कौशल विकास पर लगभग हर प्रश्न को व्यवस्थित करते हैं और परीक्षक के लिए उत्तर को समझना आसान बनाते हैं।

आधिकारिक पोर्टल क्या बताते हैं

इस विषय के लिए आधिकारिक पोर्टल सबसे अच्छे स्रोत हैं, क्योंकि वे बताते हैं कि प्रत्येक सेवा क्या करती है। उत्तर प्रदेश के उत्तर के लिए दो उपयोगी हैं। एक राज्य का रोज़गार पोर्टल है। दूसरा कौशल के लिए राष्ट्रीय डिजिटल मंच है।

पोर्टल अपनी सेवाओं का वर्णन करते हैं, पर प्रशिक्षित युवाओं या नियोजन की ऐसी संख्या प्रकाशित नहीं करते जिसे उद्धृत किया जा सके। जब किसी प्रश्न में आँकड़ा चाहिए, तो विभाग की अपनी नवीनतम रिपोर्ट से संख्या लें और उसका स्रोत तथा तिथि लिखें।

चुनौतियाँ और आगे की राह

• कौशल स्थानीय नियोक्ताओं की आवश्यकता से मेल नहीं खा सकते।
• नियोजन के बिना प्रमाणपत्र प्रशिक्षुओं को बेरोज़गार छोड़ देते हैं।
• ग्रामीण और दूरदराज़ के युवाओं को पाठ्यक्रमों की जानकारी न हो सकती है।
• महिलाओं और दिव्यांगजनों को लक्षित पहुँच की आवश्यकता है।

संतुलित आगे की राह में प्रशिक्षण को नियोक्ता की माँग से जोड़ा जाता है, परिणाम संबंधी आँकड़े नियमित अंतराल पर प्रकाशित किए जाते हैं और डिजिटल सेवाओं का उपयोग इस तरह होता है कि पंजीकरण, सीखना और नौकरी की खोज एक ही जगह हो सके। आजीवन अधिगम को कार्य-जीवन का नियमित हिस्सा माना जाना चाहिए, न कि एक बार की घटना।

समावेशन पर किसी भी उत्तर में अलग पंक्ति होनी चाहिए। महिलाओं, दिव्यांगजनों और दूरदराज़ के युवाओं को दूरी, जानकारी और सामाजिक मान्यताओं की अतिरिक्त बाधाओं का सामना करना पड़ता है। ऑनलाइन पंजीकरण और डिजिटल अधिगम वाले आधिकारिक पोर्टल इनमें से कुछ बाधाएँ घटाते हैं, पर उनके लिए इंटरनेट पहुँच और डिजिटल साक्षरता भी चाहिए, जो स्वयं विकसित किए जाने वाले कौशल हैं।

सामान्य गलतियाँ और उनसे बचने के तरीके:

परीक्षक उन उत्तरों को अंक देते हैं जो विशिष्ट, संक्षिप्त और स्रोत-सहित हों। किसी आधिकारिक पोर्टल का एक अच्छी तरह समझाया गया उदाहरण नामों की उस लंबी सूची से अधिक मूल्यवान है जिसे आप समझा नहीं सकते।

उत्तर लेखन मार्गदर्शिका

इस पंक्ति पर मुख्य परीक्षा के प्रश्न छोटे होते हैं। स्पष्ट संरचना रखिए और हर कथन को आधिकारिक संस्था से जोड़िए।

1. मानव संसाधन और कौशल की परिभाषा दीजिए ↓
2. उत्तर प्रदेश की संस्थाओं का उल्लेख कीजिए ↓
3. आधिकारिक पोर्टलों से एक उदाहरण दीजिए ↓
4. दो कमियाँ बताइए ↓
5. आगे की दिशा वाले एक उपाय के साथ समाप्त कीजिए

सुरक्षित रूप से प्रयोग किए जा सकने वाले उदाहरण: सरकारी और निजी नौकरियों की सूची देने वाला तथा रोज़गार चाहने वालों और नियोक्ताओं दोनों की सेवा करने वाला राज्य रोज़गार पोर्टल; कौशल उन्नयन, पुनः कौशल और आजीवन अधिगम के लिए राष्ट्रीय डिजिटल हब; और प्रशिक्षण, प्रमाणन तथा नियोजन की शृंखला का विचार। प्रत्येक उदाहरण स्रोतों में नामित आधिकारिक पोर्टल से लिया गया है। इन्हें संस्थाओं और कार्यों के रूप में प्रस्तुत कीजिए और बिना स्रोत के आँकड़े जोड़ने से बचिए।

संतुलित निष्कर्ष यह स्वीकार करता है कि राज्य ने कौशल और रोज़गार के माध्यम बनाए हैं, और फिर अधूरे कार्य की ओर संकेत करता है: पाठ्यक्रमों और स्थानीय नियोक्ताओं के बीच बेहतर मिलान, ग्रामीण ज़िलों में व्यापक पहुँच तथा महिलाओं और दिव्यांगजनों का समावेशन। नियोक्ता माँग के आधार पर पाठ्यक्रमों की नियमित समीक्षा जैसे एक आगे की दिशा वाले उपाय के साथ समाप्त कीजिए।