भारत की विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति: विकास, स्तंभ और दैनिक उपयोग
यूपीपीएससी पाठ्यक्रम: सामान्य अध्ययन-III · 10. विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी-विकास एवं राष्ट्रीय सुरक्षा में, भारत की विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति का दैनिक जीवन में अनुप्रयोग।
संक्षिप्त उत्तर
भारत की विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति सरकारी कथनों और मिशनों का वह समूह है जो अनुसंधान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का मार्गदर्शन करता है, 1958 के वैज्ञानिक नीति संकल्प से लेकर 2013 की STI नीति और अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन तक। यह UPPSC GS-III के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि प्रश्न नीति को विकास, सुरक्षा और दैनिक जीवन से जोड़ते हैं।
इस विषय पर यूपीपीएससी के पिछले प्रश्न
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पहले मूल शब्द
- अनुसंधान और विकास
- नया ज्ञान या उत्पाद रचने का व्यवस्थित कार्य।
- नवाचार
- कोई नया विचार या उत्पाद जिसे व्यावहारिक उपयोग में लाया गया हो।
- नीति
- लक्ष्यों और उन्हें पाने के साधनों का सरकारी कथन।
मुख्य शब्द
- वैज्ञानिक नीति संकल्प
- 1958 का वह कथन जिसने विज्ञान के लिए राज्य के समर्थन का पक्ष लिया।
- प्रौद्योगिकी नीति वक्तव्य
- 1983 का वह कथन जिसने स्वदेशी प्रौद्योगिकी और आत्मनिर्भरता पर बल दिया।
- STI नीति
- 2013 की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति।
- स्वदेशीकरण
- प्रौद्योगिकी और उत्पादों को देश के भीतर बनाना।
- प्रौद्योगिकी हस्तांतरण
- जानकारी (know-how) का विकासकर्ता से उपयोगकर्ता या उत्पादक तक पहुँचना।
- अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन
- 2023 के अधिनियम से बना अनुसंधान वित्तपोषण निकाय।
UPPSC इस विषय को कैसे देखता है
मुख्य परीक्षा के सामान्य अध्ययन-III की पाठ्यक्रम पंक्ति विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा दैनिक जीवन में उसके अनुप्रयोगों सहित भारत की विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति के बारे में पूछती है। यह उस प्रश्नपत्र में आता है जो PCS मुख्य परीक्षा के आठ अनिवार्य प्रश्नपत्रों में से 200 अंकों का है; कोई वैकल्पिक विषय नहीं है।
ऐसी पंक्ति पर प्रश्न प्रायः एक पैटर्न का अनुसरण करते हैं। प्रारंभिक परीक्षा शैली के प्रश्न किसी नीति या मिशन का नाम, उद्देश्य और उसके पीछे की संस्था परखते हैं। मुख्य परीक्षा शैली के प्रश्न अभ्यर्थी से चर्चा करने, परीक्षण करने या मूल्यांकन करने को कहते हैं कि नीति ने विकास, रक्षा और सामान्य जीवन को कैसे आकार दिया, और उदाहरण देने को कहते हैं। चर्चा कीजिए, परीक्षण कीजिए, आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए और उपाय सुझाइए जैसे निर्देशक शब्द आम हैं।
तैयारी का उपयोगी तरीका इस विषय को तीन परतों की कहानी के रूप में लेना है: नीतिगत दस्तावेज़ जो मंशा बताते हैं, संस्थाएँ जो कार्य करती हैं, और परिणाम जो नागरिक देखते हैं। प्रत्येक परत में लंबी सूचियों के बजाय कुछ चुने हुए उदाहरण रखें, और उदाहरण को हमेशा विकास या सुरक्षा से जोड़ें ताकि उत्तर पाठ्यक्रम पंक्ति पर बना रहे।
- नीतिगत दस्तावेज़ों का क्रम और प्रत्येक ने क्या जोड़ा, यह जानें।
- प्रत्येक नीति को एक संस्था और एक क्षेत्रीय उदाहरण से जोड़ें।
- जहाँ उपयुक्त हो, उत्तर का समापन उत्तर प्रदेश के उदाहरण से करें।
भारत की विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति क्या है?
यह कोई एक कानून नहीं है। यह नीतिगत कथनों, संस्थाओं और मिशनों की एक शृंखला है जिसके माध्यम से राज्य अनुसंधान के लिए धन देता है, प्रयोगशालाएँ बनाता है, कौशल विकसित करता है और उद्योग को नई प्रौद्योगिकी अपनाने के लिए प्रोत्साहित करता है। प्रत्येक कथन अपने समय की आवश्यकताओं का उत्तर था: राष्ट्र निर्माण, आत्मनिर्भरता, उदारीकरण और फिर नवाचार-आधारित विकास।
| दस्तावेज़ | मुख्य विचार |
|---|---|
| वैज्ञानिक नीति संकल्प, 1958 | वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रतिभा के लिए राज्य का समर्थन |
| प्रौद्योगिकी नीति वक्तव्य, 1983 | आत्मनिर्भरता और स्वदेशी प्रौद्योगिकी |
| विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति, 2003 | नवाचार और निवेश के साथ विज्ञान |
| विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति, 2013 | विज्ञान को समाज और विकास से जोड़ना |
1958 के संकल्प ने विज्ञान को सार्वजनिक हित और राष्ट्रीय विकास के साधन के रूप में देखा। 1983 के वक्तव्य ने ध्यान प्रौद्योगिकी आत्मसात करने और आत्मनिर्भरता पर केंद्रित किया। 2003 की नीति ने नवाचार और इस विचार को जोड़ा कि अनुसंधान व्यय उद्योग तक पहुँचना चाहिए। 2013 की नीति ने नवाचार को केंद्र में रखा और विज्ञान से समावेशी विकास की सेवा करने का आग्रह किया।
- राष्ट्रीय आवश्यकता की पहचान
- अनुसंधान और प्रयोगशालाओं के लिए धन देना
- कुशल लोगों का विकास
- प्रौद्योगिकी को उद्योग और उपयोगकर्ताओं तक पहुँचाना
- नीति की समीक्षा और संशोधन
कौन-सी संस्थाएँ नीति को आगे बढ़ाती हैं?
नीति को ऐसे निकाय चाहिए जो उस पर कार्य करें। 1971 में स्थापित विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग विज्ञान के नए क्षेत्रों को बढ़ावा देता है और प्रणाली का समन्वय करता है। मिशन-उन्मुख एजेंसियाँ अंतरिक्ष, परमाणु ऊर्जा, रक्षा अनुसंधान और औद्योगिक अनुसंधान संभालती हैं। मिलकर वे लिखित नीति को कार्यक्रमों में बदलती हैं।
| निकाय | प्रणाली में भूमिका |
|---|---|
| विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग | विज्ञान को बढ़ावा देता है, अनुसंधान को धन देता है |
| भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन | अंतरिक्ष अनुप्रयोग और प्रक्षेपण यान |
| परमाणु ऊर्जा विभाग | परमाणु ऊर्जा और अनुसंधान |
| रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन | रक्षा प्रौद्योगिकी |
| वैज्ञानिक एवं औद्योगिक अनुसंधान परिषद | राष्ट्रीय प्रयोगशालाओं का नेटवर्क |
2023 में संसद के अधिनियम द्वारा बनाया गया अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन (Anusandhan National Research Foundation) विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों में अनुसंधान को बीज देने और बढ़ाने तथा उद्योग और सरकार को अनुसंधान में लाने के लिए है। यह अनुसंधान को कुछ चुनिंदा संस्थानों से आगे बढ़ाने के वर्तमान नीतिगत लक्ष्य को दर्शाता है।
नीति समय के साथ कैसे विकसित हुई है?
| वर्ष | घटना |
|---|---|
| 1958 | वैज्ञानिक नीति संकल्प अपनाया गया |
| 1971 | विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग की स्थापना हुई |
| 1983 | प्रौद्योगिकी नीति वक्तव्य जारी हुआ |
| 2003 | विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी नीति घोषित हुई |
| 2013 | विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति घोषित हुई |
| 2023 | अनुसंधान नेशनल रिसर्च फाउंडेशन अधिनियम पारित हुआ |
नीति दैनिक जीवन और सुरक्षा को कैसे छूती है?
नीति दैनिक जीवन तक मौसम पूर्वानुमान और उपग्रह-आधारित संचार, डिजिटल भुगतान और पहचान प्रणालियों, बेहतर फ़सल किस्मों, दवाओं और टीकों तथा स्वच्छ ऊर्जा के माध्यम से पहुँचती है। सुरक्षा तक यह स्वदेशी रक्षा उत्पादन, अंतरिक्ष-आधारित निगरानी और रणनीतिक परमाणु कार्यक्रम के माध्यम से पहुँचती है।
- विकास: कृषि, स्वास्थ्य, ऊर्जा, संपर्क।
- राष्ट्रीय सुरक्षा: रक्षा अनुसंधान, अंतरिक्ष संपत्तियाँ, साइबर क्षमता।
- दैनिक जीवन: किसानों के लिए सुदूर संवेदन, टेलीमेडिसिन, डिजिटल सेवाएँ।
- उभरते क्षेत्र: क्वांटम, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक, स्वच्छ ऊर्जा।
आलोचकों का कहना है कि बड़ी अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में अनुसंधान व्यय मामूली है, अनुसंधान में उद्योग की हिस्सेदारी कम है, और प्रयोगशाला के कार्य को उत्पादों में बदलना धीमा है। संतुलित उत्तर संस्थागत आधार का श्रेय देता है और फिर इन कमियों को सुझावों के साथ बताता है: अधिक निजी निवेश, विश्वविद्यालयों और उद्योग के बीच मज़बूत संबंध, और स्टार्ट-अप के लिए समर्थन।
चुनौतियाँ और आगे की राह क्या हैं?
नीतिगत कथन उतने ही मज़बूत होते हैं जितना उनका क्रियान्वयन। आधिकारिक चर्चा में तीन कमियाँ बार-बार सामने आती हैं: अर्थव्यवस्था के आकार की तुलना में अनुसंधान व्यय का स्तर, अनुसंधान में उद्योग की सीमित हिस्सेदारी, और प्रयोगशाला के परिणाम तथा बाज़ार में उत्पाद के बीच लंबा अंतराल। विद्यार्थी को प्रत्येक कमी का नाम लेना और उसके साथ एक उपाय जोड़ना चाहिए।
| कमी | संभावित उपाय |
|---|---|
| अनुसंधान व्यय मामूली | सार्वजनिक और निजी निवेश बढ़ाना |
| उद्योग की कम भागीदारी | कंपनियों के लिए कर और वित्तपोषण प्रोत्साहन |
| प्रौद्योगिकी का धीमा हस्तांतरण | इन्क्यूबेटर, पायलट संयंत्र, पेटेंट सहायता |
| कौशल की कमी | अनुसंधान फ़ेलोशिप, बेहतर प्रयोगशालाएँ |
आगे की राह में धन, लोग और बाज़ार एक साथ आते हैं। धन विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों तक भी पहुँचना चाहिए, केवल चुनिंदा संस्थानों तक नहीं। लोगों को ऐसे अनुसंधान करियर चाहिए जो प्रतिभाशाली वैज्ञानिकों को देश में रोके रखें। बाज़ारों को सार्वजनिक खरीद और स्टार्ट-अप समर्थन चाहिए ताकि स्वदेशी उत्पादों को खरीदार मिलें। राष्ट्रीय सुरक्षा पर उत्तरों में जोड़ें कि दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों को सुरक्षा उपायों और भरोसेमंद आपूर्ति शृंखलाओं की आवश्यकता होती है।
उत्तर प्रदेश परिप्रेक्ष्य क्या है?
उत्तर प्रदेश के पास राष्ट्रीय विज्ञान प्रणाली का मज़बूत आधार है। लखनऊ में वैज्ञानिक एवं औद्योगिक अनुसंधान परिषद की कई राष्ट्रीय प्रयोगशालाएँ हैं और कानपुर में भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों में से एक है। राज्य रक्षा औद्योगिक गलियारा भी विकसित कर रहा है, जो रक्षा अनुसंधान और विनिर्माण को राज्य की अर्थव्यवस्था से जोड़ता है। राज्य के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी निकाय और विश्वविद्यालय आउटरीच और नवाचार कार्यक्रम चलाते हैं।
उत्तर में इनका उपयोग यह दिखाने के उदाहरण के रूप में करें कि राष्ट्रीय नीति राज्य में कैसे पहुँचती है: अनुसंधान के लिए प्रयोगशालाएँ, कौशल के लिए संस्थान और उत्पादन के लिए गलियारे। केवल वही नाम लें जो राज्य के आधिकारिक पोर्टल बताते हैं।
पुनरावृत्ति मानचित्र
- नीति शृंखला: 1958 का संकल्प; 1983 का प्रौद्योगिकी वक्तव्य; 2003 की नीति; 2013 की STI नीति
- संस्थाएँ: DST; ISRO; DAE; DRDO; CSIR; ANRF
- लक्ष्य: आत्मनिर्भरता; नवाचार; समावेशी विकास; उद्योग संबंध
- उपयोग: कृषि; स्वास्थ्य; ऊर्जा; संचार; रक्षा
- कमियाँ: कम अनुसंधान व्यय; उद्योग की कमज़ोर हिस्सेदारी; धीमा हस्तांतरण
- उत्तर प्रदेश: लखनऊ की प्रयोगशालाएँ; कानपुर का संस्थान; रक्षा गलियारा
याद रखने के सूत्र
- 58-83-03-13 (संकल्प, प्रौद्योगिकी, S&T, STI): वर्ष के अनुसार चार नीतिगत दस्तावेज़ों का क्रम।
स्रोत: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग; प्रेस सूचना ब्यूरो
अंतिम सत्यापन: 2026-11-02